论坛导读

2026年4月20日，中国城市规划学会理事长、全国工程勘察设计大师、住房和城乡建设部原总经济师杨保军受邀做客华中科技大学建筑与城市规划学院“国土空间规划创新论坛”，以《文化赋能城市更新》为题作专题报告。讲座聚焦新时代城市更新转型背景，系统阐释文化在城市发展中的引领作用，并结合典型案例探讨实践路径。

特邀专家

杨保军

中国城市规划学会理事长

全国工程勘察设计大师住房

城乡建设部原总经济师

主持人

黄亚平

华中科技大学建筑与城市规划学院学术委员会主任

华中科技大学建筑与城市规划学院教授

论坛内容

以文化自信引领城市更新方向

报告指出，文化是国家和民族的灵魂，是城市发展的深层动力。新时代城市工作强调历史文化保护与传承，要求在城市更新中避免大拆大建，以“绣花功夫”推进精细化更新，延续城市文脉，塑造具有文化底蕴的城市空间。

同时，中央相关会议明确提出，要完善历史文化保护传承体系，提升城市风貌品质，推动城市发展由规模扩张转向内涵提升，为文化赋能城市更新提供了根本遵循。

从“增量扩张”走向“存量提质”

在发展阶段层面，报告强调，当前城市正由“增量时代”迈向“存量时代”，传统依赖土地和投资驱动的发展模式已难以持续，亟需培育新的发展动能。

文化作为新的驱动力，正从经济、社会、空间、生态与人才等多个维度重塑城市发展逻辑：既促进文化资源向经济价值转化，又增强社会认同，优化空间品质，并形成吸引创新要素集聚的重要载体。

文化赋能并非单一维度，而是贯穿多个层面：在经济层面，推动文化资源转化为产业价值，使“文化资源”转变为可持续的“发展资产”；在社会层面，增强认同与凝聚力，促进公共参与与社区治理能力提升；在空间层面，促进城市更新与空间再生，使存量空间焕发新的功能与活力；在生态层面，支撑可持续发展，推动人与自然关系的再平衡；在人才层面，吸引创新要素集聚，塑造具有吸引力的城市发展环境。

文化赋能城市更新的五大路径

围绕实践层面，报告系统总结了文化赋能城市更新的五种典型路径：

1.以文博群落彰显精神标识，强化城市文化表达与整体形象；

2.以文化创新带动城市复兴，通过创意产业与新业态激活存量空间；

3.以文化旅游激发城市活力，推动文化资源向消费场景转化；

4.以文化艺术塑造场所魅力，提升公共空间品质与审美体验；

5.以文化场景吸引科创人群，构建具有吸引力的创新环境与生活方式。

其中，文博群落作为城市文化的重要载体，通过集聚发展形成城市精神地标，不仅承载历史记忆，也塑造城市未来形象。北京“博物馆之城”、苏州“一城百馆”等实践，体现了文化资源整合对城市空间结构优化与城市品牌塑造的双重作用。

从空间更新到场景重塑：典型案例解析

报告结合丰富的国内外案例，展示文化如何嵌入城市更新全过程：

在老城更新方面，通过小尺度、低干预的微更新方式，实现历史街区的有机复兴，在保护中提升空间品质；

在历史街区改造中，通过文化植入与业态更新，激活空间活力并延续在地生活，使传统空间融入当代城市体系；

在既有建筑更新中，通过功能重构与内容导入，实现存量空间的再利用与价值提升，推动“空间—内容—运营”的协同转型；

从国际经验来看，文化产业能够在长期尺度上推动城市结构与产业体系转型，成为城市复兴的重要引擎。

这些实践表明，文化不仅是空间更新的附加元素，更是推动城市活力重塑与功能转型的重要驱动力，其本质在于通过“文化+空间+运营”的融合，重构城市的使用方式与生活场景。

会议总结

文化不仅承载历史记忆，更塑造城市未来。在高质量发展背景下，以文化赋能城市更新，正成为推动城市内涵式发展的重要方向，也为规划设计提供了新的思考框架与实践启示。杨理事长的讲座立足国家战略与城市发展阶段转型，系统阐释了文化在城市更新中的关键作用，从理论到实践，从政策到案例，清晰揭示了“以文化为纽带”的城市更新路径。

我院学术委员会主任黄亚平教授主持讲座，代表我院对杨理事长旁征博引、高屋建瓴的精彩讲座表示感谢。

撰稿：刘 畅

编辑：陈索然

校对：林 颖

责编：匡思洁

审核：高亚群